處理完搶犯的事，莊子與鎮長，其他鎮吏、官差們，又開始商量墾荒的事。
改變民生是大事，只有讓那些沒有土地的人擁有土地，才能徹底解決漆園這裡的貧困。解決了貧困，也就解決了亂。
首先商談了一下漆園內部墾荒的問題，特別是興修水利、開發淺灘的事。首選那些沒有土地的人，讓他們來開發。採取先報名開墾好地，後報名開墾差一些的土地。先開發淺灘，淺灘那邊是肥沃土地，種植水作物和旱作物都可以。然後再開發水利渠道兩邊的土地，最後再談開墾荒地。
讓莊子很惱火地是，漆園的這些地方父母官，卻對漆園內的土地情況、地貌什麼地一概不知。這些官員，除了收賦稅的時候去鄉民那裡催外，平時根本不管事。他只是經過漆園一趟，反而對漆園的情況比這些官員還瞭解得多。
沒有辦法，上午商量了一個具體方案後，莊子準備下午親自下鄉，現場解決問題。
中午，鎮長在鎮衙內安排了豐盛地午餐，又準備了好酒。但被莊子拒絕了，誰愛喝去，反正他不喝。
吃過午飯，鎮長出於仕途考慮，很不情願地跟在莊子後面，其他鎮吏、官差，都以各種藉口“公事公辦”去了。只有張山等幾人，跟在莊子和鎮長的後面，去了漆園湖那邊，察看現場情況。
關於開發漆園湖淺灘的事，早已在民眾中傳播開來了。當地民眾見莊子與鎮長等人來了，一個個都跟了過來，跟在莊子等人的後面，莊子到哪裡，他們也到哪裡，隊伍排得老長。
莊子先去淺灘那邊，具體察看了一番。然後，回到附近的村子裡，詢問當地民眾對開發淺灘的看法和想法。莊子不說話，讓民眾們相互發言，他只管聽，感覺大家誰說的在理，誰是在操蛋。
大多數人認為，開發淺灘是可行地。只是！夏季洪水季節馬上就要到來。洪水來了，淺灘就淹了。所以！上半年開發淺灘，無法進行。要想開發淺灘，只有等到夏季洪水過去，到了秋季，湖水就下降了，淺灘就露出來了。
還有！開發淺灘，工程量非常巨大，幾乎要把半個湖泊都圍起來。還有！還必須要開幾條引導渠道，將上流的洪水引導進入湖泊。不然！上面的洪水來了，來一個水漫“金山寺”，你在淺灘上築堤正好又形成了新水塘。
在淺灘上築堤，在上游開引導渠道，等等等等，工程量就更大了。這麼大地工程量，人心不齊你根本無法實施。
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等到所有問題村民們都考慮到了，都說出來了，莊子才開口問：“如果這個工程拿下來了，大概可以開墾出多少良田，以及差不多有多少可以耕種的土地？”
當地老農們又計算了起來，在一番爭論之後，最終確定了下來。
“那麼？”莊子又問：“如果我們採取一個人築一段堤分一塊土地的話，大概？築一丈堤，能分多少土地？是大概！不要具體。”
當地老農們又計算了起來，他們先估計可以開墾出多少土地，然後估計需要築多少堤。這樣！築多少堤分多少土地就出來。
“其實！並不是一個人去築堤，我們有了築一段分多少土地的方案後，就可以全家上陣，親戚合夥幫忙。所以！築堤進度是很快的。還有！夏季洪水來了我們也不怕！我們可以一步一步來，可以先開引導渠道。淺灘那邊，能築多少算多少，等到秋季了，我們把剩下的堤築好，就可以分土地了，就可以種第一季莊稼了……”
大家聽了莊子這麼一說，覺得確實有道理。先挖引導渠道，淺灘那裡的堤壩築多少算多少。反正！是按照築多長的堤壩給你分多少土地的。
讓大家下定決心後，莊子就與大家商量土地到底如何具體分配的問題的。良田分多少，一般地耕地分多少，土質不好的土地分多少。
再然後！又與大家到現場檢視了一番，商量具體築堤的事，誰來築哪裡的堤？
誰來挖引導渠道，誰來築淺灘那邊。築淺灘那邊的工程量大，而挖引導渠道這邊，有的地方容易，有的地方工程量也很大。所以！必須先商量好了才能開工，免得以後出問題。
理論上是築多長的堤分給你多少土地，可築堤有難有易，不能一概而論。要不然，工程量大的人就吃虧，吃虧了人家可能就會放棄，放棄了就會影響工程進度。所以！事先必須商量好，然後！再由大家抽籤來決定。
莊子平時不說話，都是由大家商量，他只是一個旁觀者。旁觀者清，然後再由他來作一個總結。
僅僅半個下午時間，開發淺灘的事，就這麼定下來了。
具體怎麼做，由當地的民眾，自己商量著解決。由哪些人來開發，先確定下來。再問那些人願意不願意？不願意，就把那些人的名單去掉。現在！擔心的就是願意開發的人太多，而實際可耕種土地太少。你不願意參與開發，別人正求之不得。少了一個人開發，他們就可以多分一份土地。
莊子在當地民眾家裡吃了晚飯，就騎馬回來了。
下午！鎮長把莊子送到地方後，見莊子工作順利，就藉故走了。其實！他哪裡有什麼“公務”要辦，而是！回鎮衙內的家裡，躺在床上休息。或者，把正房打發到一邊去，與小妾們快活。
莊子決定，明天繼續，去其他地方，商談開墾的事，一鼓作氣先把漆園內的土地問題解決。然後！再到漆園外面去，開發兩邊谷口外面的土地。
反正！開墾土地給土地主交賦稅，誰不願意。是不是？你沒有多少可耕種土地，你就沒有多少賦稅收入。你土地多，賦稅重人家不耕種你的土地你只得降低賦稅，吸引農民來種地。
農業是基礎，在歷史上任何時代都這樣，不重視農業，就很難發展。吃飯問題是大問題，金子、銀子等等一切，都頂不上糧食的重要，都換不來一口糧食。
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