一時間，陸承啟也沒想出什麼辦法，只好把這個皮球踢回給左諫議大夫雲楓。只聽他緩緩地說道：“那依雲卿看來，此事該如何解決？”
雲楓聽了這話，苦笑道：“臣只是知道，不可輕易動搖國本。至於如何解決，臣暫時也沒想出什麼好點子來。不過，陛下英明神武，殿中諸位亦是國之棟樑，想必此事定有一個妥善的解決辦法……”
陸承啟笑罵道：“就你滑頭！罷了，朕也是知道你們的，不過是怕牽連到你們自己！徐卿，你聽了這麼久，可有什麼辦法？”
內閣首輔徐崇光，前些時日才被加封為太傅，享正一品俸祿，整個大順就他一人，連之前的楊太師都有所不及。既然拿了這麼多俸祿，當然行忠君之事。聽得陸承啟叫到自己，徐崇光也躲不了。只好端著朝笏出列，說道：“陛下，此事確實不能操之過急。吏治崩壞，只是個案罷了。依臣所知，乃是路府父母官所給錢銀過少引起的。”
“哦，竟有此事？且說來，朕也好見識一番。”陸承啟微微覺得意外，這個觀點他倒是第一次見到。
為何陸承啟信任徐崇光？就因為這個老頭審時度勢很準，能一針見血地看出陸承啟到底想要達到什麼目的。而且該他表現的時候，他總是能恰到好處地把陸承啟想要的結果說出來。這樣的下屬，哪個老闆用得不得心應手？
只聽徐崇光正色道：“這就要從陛下調整我等俸祿說起了。眾所周知，這些胥吏不是由朝廷奉養。而是哪個官員需要幕僚，便自行招募。可問題就在此，我朝的官員俸祿極為不平衡。就拿臣來說，一月俸祿到手，竟高達百貫之多！但縣令、縣尉、主簿能有多少俸祿？亦臣所知，不過十貫錢。即便三人加起來，亦不過三十貫錢罷了。這點錢，須得養起一個衙門近二十餘人的胥吏，還是嫌少了點。”
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陸承啟聽到這，哈哈大笑道：“怎麼，徐卿是向朕訴苦，想要把你們的俸祿提一下？”
徐崇光說道：“陛下明察，此乃實情，非臣杜撰。”
陸承啟不置可否，說道：“朕是算過的，你們的俸祿，若是以養活一家人，省點開銷的話，完全夠用。朕就不明白了，為何你們一定要僱傭幕僚？難道衙門的事，這麼多官員，都完不成麼？”
說完，陸承啟的目光射出兩道凌厲的光芒，掃視了一下大慶殿中的群臣。隨著他威嚴日增，現在已然無人敢接觸他的眼神了。徐崇光開了這個頭，見陸承啟有些惱怒，只能接著硬著頭皮說道：“陛下，切不能如此來看。這胥吏制度，自古便存在。若是全部把政務壓在各個衙門主官身上，就是三頭六臂，分身有術，他也完不成這麼多事啊！胥吏是肯定要的，切不能因噎廢食。臣相信，多數胥吏還是奉公守法，貪贓枉法之輩，不過少數。”
陸承啟還是不明白，說道：“那徐卿，為何朕聽說尚有四百多官員在候著實缺哪？難道這些官員就比不得那些胥吏？胥吏能做之事，他們便做不得？先前事情太多，朕也不知道如何安置他們。現在好了，既然此事說開，朕也把話明說了吧。這些領著階官的官員，到底是在浪費國庫錢銀。說白了，這便是冗官！在朕看來，任何人都是有用處的，朕都要每日不停地處理政事，為何他們就能領著俸祿不做事？朕有一個不成熟的想法，這些沒有實缺的階官，全都給朕拎去做胥吏！這官名嘛，就叫吏官，品級十級。”
此話一出，滿堂皆驚。陸承啟可不覺得這個辦法有什麼不妥的，官吏官吏，本來就是一體。老百姓眼中，哪裡分得清哪個是官，哪個是吏？見到身著差服的，不都是叫老爺？
可朝中這些重臣，不這麼看啊！左諫議大夫雲楓當即出列說道：“陛下，此事萬萬不可啊！”
陸承啟一皺眉，說道：“為何不可？”
“陛下，自古以來，官是官，吏是吏，怎能混為一談！《大順律》有云，吏者，賤職也，子承父職，所世襲。三代內不得科考。陛下，此乃太祖之制，不可輕廢！”雲楓深深一鞠躬，顫抖著聲音恭敬地說道。
雲楓說的是實話，官就是官，吏就是吏。從身份上講，官是上等人，是人民為他服務的；而吏則是下等人，是為官服務的。“吏”雖然在官府裡承擔著執法工作，卻仍然是百姓，在這個等級制度森嚴的社會結構之中，吏相對於官而言是明確無誤的下等人。官之所以為官，在於可以“管”人，掌握人的命運，包括“吏”的命運。再者，他們的工作性質不一樣。當官的職責是根據自己施政理念發號施令，治理轄區，所謂“一朝把權握，便將令來行”是也。而吏的任務則是用自己的專業知識來為自己頂頭上司服務，所謂“文武皆要術，售予官宦家”是也。
深一步講，官是政治家，他必須有自己的政治理想和執政理念；而吏則是技術專家，他要做的是如何透過自己的技術經驗將上司的計劃一步步實施，並取得最佳效果。百姓常說“鐵打的衙門流水的官”，這官是三五年一任，而吏則不然，是“土著而世守”。官是外來的，吏是本地的，官板凳沒坐熱即去，而吏紮根在此，老子做完兒子做。所以很多時候，主官被吏架空，緣由正是如此。
陸承啟十分不屑什麼祖制不祖制的，但大順以孝治國，這表面功夫不做不行。陸承啟怒極而道：“先前朕問你有辦法沒，你說沒有。現在朕拿出辦法來了，你又推三阻四，難道這就是你的為官之道嗎！”
此話一出，雲楓連忙跪倒在地，說道：“臣不敢！”
這時，很多人便覺得陸承啟有些朝綱獨斷了。右諫議大夫錢宗方向來和雲楓穿一條褲子，現在見老友被責罵，他連忙出列說道：“陛下勿動怒，雲大夫也是為了國政嘛！依臣愚見，這十品官制，陛下還需斟酌一番。如若不然，臣恐怕天下士子要激憤難耐，紛紛擊登聞鼓，請陛下裁撤此制……”（未完待續）