趙廣漢聞言一驚，“如此說來這扶余不弱啊！”
韓奉道：“扶余與匈奴、鮮卑、烏桓不同，彼輩並非遊牧之民，反與我大漢相類！”
趙廣漢道：“莫非這扶余竟然是農耕之民？”
韓奉道：“正是如此！”
趙廣漢這時向輿圖走了半步，想要看的更清楚。
韓奉見狀指著扶余國的位置道：“扶余國的疆域大致是這一塊，其地方兩千裡，王城扶余城在此地！”
趙廣漢仔細看了看輿圖找到了夫餘王城所在。
如今這扶余王城的位置實際上就在後世的吉林市。
“可有道路通往扶余王城？”
趙廣漢問道
韓奉道：“烏桓城通往扶余王城的道路還未修通，不過鮮卑城以及襄平城皆與其有道路相通！”
趙廣漢點了點頭，隨即一邊思考，一邊走回座位。
半響之後他才出言道：“此次君候欲對扶余犁庭掃穴，徹底亡其國滅其種……”
“這扶余國人口眾多，要敗之不難、滅其國亦不難……難就難在防止其民逃竄……不能絕其苗羿……”
說到這裡趙廣漢突然停下來看向韓奉。
韓奉此時已經明白趙廣漢的意思。
趙廣漢顯然擔心的是扶余人北竄至肅慎之地。
肅慎之地，地廣人稀，又多森林山川，若是躲入其中……很難把人找到。
韓奉這時胸有成竹的道：“不瞞趙帥，某早已經與肅慎人訂下協議……”
“肅慎人已經答應大漢出兵征討扶余之時出兵一萬南下助漢……”
趙廣漢聞言卻是微微皺了皺眉，“一萬肅慎之兵恐怕難以遮蔽北方……”
韓奉問道：“趙帥之意是？”
趙廣漢道：“某以為當先破匈奴解救鮮卑城，然後你我大軍繞道扶余北方……自北而南掃蕩扶余！”
韓奉道：“此舉甚好，只是那匈奴在鮮卑城下聚集十萬精銳……恐難以輕易破之！”
趙廣漢聞言呵呵一笑道：“韓帥無需擔心，某敢斷言，匈奴人絕不敢與某會獵鮮卑城……”
趙廣漢說這句話的時候臉上露出強烈的自信。
韓奉看著趙廣漢那充滿自信的臉，心中雖有些不信，但也沒有反駁。
過了一會兒韓奉詢問道：“既然如此趙帥以為我等何時進兵鮮卑城為好！”
趙廣漢哈哈一笑道：“韓帥以為明日如何？”
韓奉聞言一愣，他原以為趙廣漢應該會提議在兩日或者三日後進軍，沒想到竟然是第二日。
“趙帥，大軍遠來疲憊，何不休整兩日！”
趙廣漢笑道：“兵貴神速，今日休整一日已經足矣！”
韓奉思忖片刻，最後還是點頭答應了。
翌日朝食之後，韓奉與趙廣漢兩人留下六千士兵駐守烏桓城。領著其餘近七萬大軍浩浩蕩蕩的出城往北而去。
……
與此同時，吳正所領三萬大軍也已經抵達襄平城。
襄平城乃是大漢在遼東地區最大的城池，也是整個遼東的核心地區。
吳正抵達襄平城時，在此坐鎮的正是遼東節度長史範坤。
“範長史，如今扶余人的情況如何！”
吳正安頓好士卒後，立即詢問起了扶余人的情況。
範坤早就對此有所準備，聞言立即詳細的介紹了一番扶余以及遼東諸郡的情況。
“如此說來，只要有足夠的糧草，遼東漢軍隨時可以出動！”
“不錯！”
範坤立即給了吳正肯定的答覆。
吳正聞言滿意的點了點頭。
“既然如此，某意三日後出兵扶余，公以為如何？”
範坤道：“下吏沒有異意！”
……
就在吳正與範坤積極準備北征，對扶余進行犁庭掃穴之時。
趙廣漢與張越的信件送到了襄平城中。
吳正看完信之後，立即派人把範坤請到了自己的大帳。
“吳侯可是發生什麼大事了？”
紅翎信使到來之事範坤不可能不知道，因此他一見吳正立即出言相詢。
吳正沒有搭話，而是直接把信件遞給了他。
範坤也不客氣接過信件立即自顧自的看起來。
“趙帥之謀但無問題！”
他看完信後默默的道了一句。
吳正點了點頭道：“看來咱們要推遲進兵了。”
……
不知不覺間霍光已經在和墨城待了近半年時間。
被流放到休密的霍氏族人此時也已經抵達了和墨城。
自從來到休密霍光就幾乎沒有休息過。
經過半年時間，霍光對自己的侯國也算是有了比較深的瞭解。
他的封地遠比他預料之中的更大，土地也算是肥沃。
在霍光看來休密此地雖不如關中與蜀地，但比起關東也不遑多讓。
唯一需要擔心的就是西南面的貴霜王國。
這些時日霍光一直在思考未來的休密國的制度、發展也建設問題。
經過幾個月的思考後，霍光發現彷照張越在輪臺的經營策略是最佳的選擇。
為了應對貴霜國的威脅，霍光首先組建了屬於休密國的軍隊。
隨同霍光一起被遷徙至休密的霍氏族人不少，足足有近一萬七千人。
這些人中在霍光掌權之時，不少都有過從軍或者掌軍的經驗。
這卻是讓霍光組建休密國軍的難度降低了許多。
經過一番整備，霍光很快組建了六個曲的軍隊。
這六個曲也將是休密侯國軍的基幹。
雖然暫時只有六曲士兵，但霍光卻把這六個曲的軍隊編為了三個師。
為了保證對軍隊的控制權，霍光分別任命霍雲、霍山、霍禹三人為別部司馬統領三師。
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至於霍光手下唯一的大將之才範明友則被任命為侯國都尉。
除了這三師常備軍之外，為了保護自己的安全，同樣是為了達到制衡的目的。
霍光又另外建立了一支三百人的衛隊，以及人數約千人的和墨城城衛軍。
完全軍隊的組建之後，自然就是地方的管理。
休密侯國的面積可不小，面積近七萬平方公裡，實際人口約十七萬。
如此大的面積以及如此多的人口，直接由侯國中央進行管理，顯然並不合適。
霍光再與自己的親信進行多次討論商議之後，覺得把整個侯國分為五個縣，以及三個塞障尉轄區。
三個塞障尉自然是設定在與貴霜王國邊界之地。其他地方則由縣進行管理。
五個縣，在縣之下與內地一樣，設定亭裡進行管理。
三個塞障則在重要地方設定墩堡和烽燧。
好在霍氏之中普通人才不少，諸縣和塞障需要的管理人員並不缺。
因為休密侯國中漢人的數量太少，霍光最終彷照西周諸侯實行了國野之分。
漢人或者是擁有漢人血統之人，在休密侯國自然擁有國人的身份。
國人擁有議政和自由遷徙，讀書從軍的權利。
在經濟上同樣擁有著優待，國人若是生活困難可以向侯國政府申請補償。
同時也如西域都護府一般規定國人不可為奴隸。
使用漢人為奴隸者，一經發現，財產充公全家絞。
舉報他人使用漢人為奴者，若是確有其事，可獲得被舉報者一半的財產。
當然除了明面上的這些權利之外，其它各種隱藏的福利就更多了。
至於原本的土著則通通被劃為野人。
野人並非地位最低的，入鄉隨俗，在野人之下還有奴隸。
霍光畢竟柄政十多年，自然知道必須給下層人上升的通道。
因此在制定休密侯國法律之時，他也給奴隸和野人留下了上升通道。
按照侯國法律，奴隸在工作滿十年之後，若是沒有違反法律，則可以成為野人。
野人若是透過書院的考核，同樣可以成為國人。
除此之外，最快的晉升通道同樣是軍功。
霍光幾乎照搬了秦國的二十等軍功爵。
出生野人的士卒若是能達到第三等爵同樣自動獲得國人身份。
霍光在自己侯國實行這樣的軍功爵制度實際上也是沒有辦法的事。
當年貴霜王丘就卻雖然按照協議把休密割讓給了大漢，但其實其從來就沒有放棄過收回休密的計劃。
可以說只要貴霜王國存在一天，休密侯國就將一直受到戰爭的威脅。
正是因為如此，不好霍氏之人都認為霍光組建的軍隊數量太少了，缺乏安全感。
“君上，族中諸老皆以為當擴充軍備才是！”
霍山經不住眾人的鼓動，第一個向霍光提出了擴軍的請求。
霍光嘆息一聲道：“族老們的想法，某豈能不知，只是如今卻不是擴軍的時候啊！”
霍山聞言道：“君上可是擔心錢糧問題？”
霍光道：“錢糧不是什麼大問題，安西節度使郭侯也同意給予錢糧支援……”
霍禹這時問道：“大人既然不缺錢糧，為何不願擴充軍備呢？”
霍光道：“如今這休密侯國有多少國人？”
霍禹道：“一萬七萬有餘！”
霍光道：“不錯，那麼汝可知有多少丁口？”
霍禹聞言搖了搖頭。
霍光再次嘆息，“如今侯國內雖有萬七千國人，但壯丁卻只有不足六千人！”
“這點丁口維持三千三百軍士已經是極限了！”
霍雲此時道：“君上何不徵召野人組建義從！”
霍光沒有說話，只是搖了搖頭。
範明友此時出言道：“義從不是可以隨意組建的，如今我等新到，野人人心未附，貿然組建義從或是引野人入軍恐有不測之禍……”