賀今朝的政策一直都是農村包圍城市。
在他進入揚州城之前，派出了大量的宣傳幹事前往揚州府周遭進行宣傳。
大明是以科舉取士，掌控這些人來控制天下。
王朝社會的權力體系是金字塔式的。
塔頂是皇帝，謂之皇權。
皇權由一而散於萬，尤其是在大一統時期，由行政區劃層級構成的權力結構，成為皇權向下延伸的象徵，其中最為穩定的是縣級行政權力。
縣以下多屬鄉官或職役性質，其職能也多以賦稅、治安為主，一般不被視為官僚系統。
縣下就出現行政真空。
可是有人的地方就有人情世故。
縣下惟宗族，宗族皆自治、自治靠倫理，倫理造鄉紳。
但是賀今朝掌控地方多是從基層吏員掌控，鄉鎮還有農會組織，這裡的人可以提拔晉升為吏員。
故而目前錘匪在行政上頗有與吏員共治天下的意思，直接打破了皇權不下鄉的策略。
錘匪對於科舉的需求，並不是那麼的迫切。
南京城內諸如錢謙益等人除了日常勸進賀今朝，就是想要恢復科舉制度，以此來延續他們讀書人的特權，以及政治投資會得到持續的收益。
錘匪在鄉鎮設立學校，提高百姓識字率，再推行報紙。
讓基層的人多瞭解瞭解錘匪上層釋出的命令和政策。
以免被人輕易哄騙，發起騷亂。
就算賀今朝想要轉變舊有的思維，可短時間內根本就不可能扭轉，只能在最開始抑制土地兼併。
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透過獲取軍功奠定上升渠道，將來還能對外開疆拓土。
王朝自古以來實行的愚民政策，雖然利於統治，可也容易被當成刀子。
賀今朝倒是不害怕下面的百姓說話，新生的政權還容不下幾句抱怨的牢騷？
他們說他們的，自是會有大批依靠錘匪得到利益的人會來維護賀今朝。
畢竟賀今朝不可能兼顧所有人的利益，難免會有大批人不滿的。
賀今朝也根本不怕這些士大夫讀書人的口誅筆伐，他們在刀子面前跪的比誰都快，算個屁啊！
相比於官商勾結，獲得暴利的大鹽商們。
那些身處生產一線製鹽者，皆是被錘匪的宣傳所吸引。
因為對於大明而言，他們一點都不根正苗紅！
鹽區大多種植蘆葦，用來作為煮鹽的燃料。
鹽戶們要為製鹽做出許多工作。
煮鹽和種蘆葦蕩的權利在製鹽者(灶戶、灶丁)之間世襲，且朱元章制定不許轉讓。
這些灶戶多是在明初從當地人口、罪犯及明太祖朱元章的對手那裡廣泛徵調來的。
淮南沿海是最先揭竿而起反對蒙古人的地區之一。
在鹽販子張士誠的領導下，爆發了一場大規模的起義。
後來張士誠與蒙古人和解。
朱元章贏得戰爭並成為皇帝以後，對曾經站在張土誠一邊的江南百姓採取懲罰性行動。
然後便是大規模的遷徙，他們被趕出故土，世代隸屬鹽籍，終身從事製鹽活動。
廣東與淮南的百姓相互對調。
當然這些被判刑者，可以透過科舉考試這一社會途徑走向成功，宗家便是這一代表。
但是由於社會邊緣人的名聲，加上鹽場的貧困和不法等印象，這些沿海居民的形象累世不變。
在許多大徽商看來，昔日灶為刑犯，今日為無賴，為非作歹，不畏官府。
如今賀今朝這個大反賊來了。
這些“無賴們”自是爭相加入，誰也不想在世代受大明的苦了。
賀今朝站在劉莊場鹽場，站在他身邊的除了護衛之外，大批人都是面容憔悴，肋骨突出。
婦女和老人衣衫簡陋，孩子身上連塊破布都沒有，倒是有草鞋還能穿穿，但多數皆是赤腳。
至於大多數漢子身上肌肉倒是不少。
可問一個人多大年齡，面容顯現出來都得往上加二十歲。
鹽課司大使等一干大明吏員已經被綁在一塊，等著錘匪的審判。
他們有些人換上了打補丁的衣服，可內襯皆是絲綢，腳上的官靴價值不菲。
多數人連轎子、玉佩、玉扳指之類的都沒有藏好。
拙劣的表演，賀今朝都不清楚他們哪裡來的勇氣敢來投效。
難不成這就是他們想象當中窮人的樣子？
或者是富貴慣了，根本就無法忍受穿上貧民那些帶著酸臭味的破舊衣服？
畢竟大老爺們也是要面子的！
階級之間早就有了巨大且無法跨越的鴻溝了。
或者說他們貪婪無度，誰都不願意捨棄這一片鹽場的利益，所以才會冒險前來搏一搏。
“把此處善於製鹽的幾個老手全都叫過來與我交談。”
賀今朝吩咐了一句，然後便有人推搡了幾個老者出來。
這些人一旦說了錯話，就算是被賀今朝宰了，那也無所謂。
畢竟他們能被推出來，就是幹這種活的。
賀今朝倒是沒明白這些人的想法，只是叫人把“原本屬於大老爺們的椅子”搬來，讓幾個技術工種坐在一旁，大家隨意的聊聊。
至於其他人先等等。
“收集到證據後，我會把那些個大明官吏全都砍了，腦袋掛在旗杆上，接下來就由你們幾個暫時統領此地的食鹽製作。”
賀今朝的話音一出，這七個老頭子皆是有些震驚。
因為對賀今朝的恐懼，有兩個人的屁股都不敢坐實嘍。
這下子渾身癱軟，從椅子上滑了下來。
他們明明是被推出來準備惹了反賊不高興，被處死的。
沒成想賀今朝直接給他們提拔，管理這個鹽場。
可謂是從地獄飛到了天上，連人間都沒有站住腳。
當然這些話，也被前排耳朵尖的人聽去了，一時間皆是錯愕不已。
早知道勇敢一點，就能獲得如此大的收益，誰不願意奮勇上前啊？
賀今朝讓他們仔細坐好，又詢問了些許問題。
總之製鹽目前是個苦活。
而且收益也不是被他們拿到。
此地鹽場一年為數十名鹽商帶來幾十萬兩的收入，然後這幾千個勞動者在進行分配的過程當中連一百五十兩都拿不到。
不是一人就拿這麼多錢，而是幾千人分不足一百五十兩。
兩淮三十個鹽場每年賺取的銀兩都在八百萬兩往上，這些錢既沒有被皇帝所得，又沒有被底層工人所得。
故而光靠製鹽並不足以養活他們，還需要其他的謀生方式包括捕魚、耕種和食鹽走私。
這些鹽工還沒有爆發起義，不過是鋌而走險販賣私鹽，才能繼續苟活下來。
當然隨著灶戶的逃走，也有大鹽商進場，跟本地官員買下鹽田，僱傭旁人來頂替灶戶。
如此，有了灶鍋和工人，他們就不必透過走私來積累財富。
至於被抓住的鹽場主則是大聲呼喊他冤枉那個，因為大商人迫使自己去借高利貸，才能維持鹽場的運轉。
但是商人的家奴則是大吼著他家主人受到了鹽場主高價賣出。
相互吵成一團。
賀今朝揮揮手，讓他們全都閉嘴。
現在這幾個老頭子說的越多，他們就越害怕，急忙給自己找補呢。
“你們幾個商量一下，誰擔任鹽課司大使？”
這個職位在大明而言，根本就沒有品級，屬於不入流的小官，可就這麼個小官，貪墨的銀子都足以夠崇禎賞賜一次軍隊了。
“我要的是技術好，能組織大家幹活，自己選一個。”
七個人被賀今朝開頭與結尾的兩句話砸的暈頭轉向。
什麼叫改變命運？
這便是！
經過激烈的探討，才推出一個老頭子。
“張威是吧？”
賀今朝示意自己的屬官填上他的名字，順便蓋上自己的印章。
委任狀連帶著一枚錘匪所刻出來的印章交給他。
“好好幹。”賀今朝看著眾人笑道：“我會讓你們吃飽穿暖的，走私鹽這件事就暫且停一停，我會派人巡視的。”
鹽工皆是大哭著給賀今朝跪下。
賀今朝叫人起來看一看熱鬧，隨即大刀砍下，那些明軍官吏腦袋滾了幾滾。
鹽工們皆是有些惴惴不安，更多的孩子全都嚇得哭起來了。
不僅如此，因場灶多有賭博、奸匪、斬毆、打人等人，也被清理了一批。
一時間鹽場內，鮮血淋漓，猶如那些鹽場主過年殺豬一般。
只不過現場倒是哭聲一片。
方才是被賀今朝感動的哭，現在是被賀今朝嚇到了哭。
“我會叫人運來一批糧食給你們當作工費，補補身體，莫要伸手，賬目等我也會派人進駐的。”
張威忐忑不安的連連應聲，並且保證他的手絕對不會不乾淨。
這些人頭用石灰醃製一二，掛在鹽場內部，警示七天才會被撤下去。
否則按照如此炎熱的天氣，第二天都得出現異樣。
此舉既是為鹽工們出氣，也是給他們提個醒。
兩淮的鹽工全都經歷了這一遭，全都迅速穩定下來。
畢竟賀大帥他是真的敢殺人，殺的也多是該殺之人。
錘匪控制了生產原料的基本盤，賀今朝才騰出手來對付這些大鹽商。
直接把鹽引換成了鹽票，並且進行了防偽處理，用來處理大額食鹽買賣。
這樣可以控制這些大鹽商，不至於太過於激進。
不僅如此，賀今朝還把許多小私鹽販子也給容納進來，允許他們進行零散售賣。
零售資格被限制為五十五歲以上的老年人、十五歲以下的男女、身有殘疾的年輕男子、婦人和無助孤兒。
申請者必須親自去所屬縣衙，符合條件者將發給蓋印腰牌，允許他們每天從鹽場購買最多三十斤鹽，可以走街串巷，進行免稅交易。
如此改革將小商人納入了食鹽專賣的範圍。
在這種制度下，小商人每年可以得到一份許可證，每次僅可以銷售十“票”食鹽。
他們多為“以前的私販”，因為資本有限，而被排除在大明朝廷綱鹽認購制度之外。
但是賀今朝推出的制度，讓他們獲取專賣權所需資本數額得以降低，食鹽被包紮成500斤一票，降低了商人的包紮成本。
如此一來，靠著鹽生活的中底層百姓，頓時個個都感謝賀今朝的政策。
畢竟誰都清楚，這代表著將來一家的收益。
鹽這玩意，是個人都需要。
可富商們自古就對大量食鹽運輸權的世襲壟斷，要是沒了這個玩意，他們還如何相互攀比修園林，買瘦馬，逛花船？
如何能讓子孫繼續富貴綿延下去？
他們世襲的利益，被賀今朝推出來的“鹽票”制度所取代，極為不滿意。
畢竟以前他們透過官商勾結，都是躺著都能掙錢，全都是胎裡富。
現在賀今朝所搞的就是卡他們脖子，那就是斷人財物，猶如殺人父母！
他們堅決不同意，並且聯合起來拒絕賀今朝的鹽票制度，大家都說不買，反正還有許多存貨，足夠相互僵持。
賀今朝他一個新政權，沒有他們幫忙，如何能快速穩定下來？
隨即江都碼頭發生了一場大火。
據說燒燬了四百艘鹽船，損失達五百萬兩。
期間許多鹽工在搶救鹽包，但就是不物歸原主。
此舉過後，鹽商被迫全體引退。
錘匪的鹽票制度的大門由此開啟。
兩淮食鹽貿易才得到重組。
不僅僅是宗灝被賀今朝的犀利手段給嚇到了。
其餘人也皆是嚇到了。
賀今朝的意思就是：
難辦是吧？
那就都別辦了！
錘匪直接掀桌子！
道路給你們指出來了，不肯走，那就等死吧。
賀今朝現在才發現，這些大鹽商就是喜歡激進的改革，你刀子不架在他們的脖子上，他們還想著硬抗一波呢。
故而揚州內的鹽商多是開始跑路，返回徽州老家，生怕賀今朝一個心狠手辣，把他們腦袋全都掛在城門樓上。
“書看完了嗎？”
“回大帥，全都看完了。”
宗灝恭敬的回答，這下子賀今朝把他先前提出的問題，全都給解決了。
這下子是個人都曉得需要伏低做小，什麼他娘的“鹽商武裝團體”，在人家面前根本就不夠用的。
那些人可以去爆殺鄭元勳，誰敢來爆殺賀今朝？
賀今朝看著宗灝笑道：“你對鹽務之事頗為熟悉，準備讓你負責兩淮的鹽務，先在基層幹一幹，我也給你準備了幾個實習吏員，你帶帶他們。”
“多謝大帥。”
宗灝連連道謝，他曉得自己將來就算是負責兩淮的鹽務，這幾個實習的吏員也不可小覷，都是大帥從老家帶來的。