熙寧二年二月三日，王安石自翰林學士，工部侍郎兼侍講，除為右諫議大夫，參知政事。
同月，富弼為同中書門下平章事。
自天子決定讓富弼回朝，王安石拜相後，曾公亮就非常默契地老了幾歲，非常積極地向王珪靠攏，上朝議事多是沉默不語。
反觀王安石則生氣勃勃，在同列之中多次康慨議論國事，在幾位宰執之中除了唐介敢於王安石爭幾句外，其餘無一人是王安石的對手。
王安石拜相後數日，官家在殿內召見王安石。
王安石為翰林學士十個月來，作為侍講主講經延，經過對官家的啟沃琢磨，使官家對他有了深深信任，更對他經延時所主張的施政方針深信不疑。
不過這施政方針如今還是一個秘密，外人尚不得聞也。
這都是君臣二人私下奏對時所講，即便是經延上，王安石沒有對除了皇帝外的任何一人透露過。
如今就在王安石拜相後數日，即向官家再此講了他的政治主張。
這番政論從王安石是反覆地講了多次，務必要再度堅定官家對自己的信心，變法措施的決心，因為一旦政令釋出出去，官家任何猶豫躊躇，都會打擊官員們對政令執行。
王安石一番長篇大論之後，終於堅定了官家的信任。
官家降階對王安石道：“這些事非卿不足以為朕推行，以後朕要以政事勞煩卿家了。卿家學問如此，也有施政之心，必可推行天下吧。”
王安石道：“陛下，臣自去年拜翰林學士以來，一心便是盼望陛下有所作為。如今天下的風俗法度都已是敗壞，朝堂上少善人多小人，君子都習以安故卻無知，奸人則惡直醜正而有所忌。”
“故而一旦有政事推行，奸人有所顧忌不敢出頭便四處宣揚，而是無所知的君子呢便附和於後。臣雖有獨見，但恐怕不能成功，為異論所勝了。”
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官家聽了王安石的話連連點頭，深以為然。不得不說王安石這預防針打得是相當的好。
王安石道：“臣之所以回朝後以講學為先，便是希望陛下對臣所學本末不疑，然後再用臣施政，如此臣胸中所劃，便能稍有所成。”
官家道：“朕不要稍有所成，要成便要十成。朕知道卿已久了，講學又這麼久對卿自然是信之不疑。但如今朝堂上似唐介這樣的大臣卻不能瞭解卿家，以為卿家只知道經術而已。”
王安石道：“陛下，所謂的經術便是經世務，如果不能經事務，要經術何用？”
官家道：“卿家當初言變風俗，立法度，為方今之急，如今還是以此為先嗎？”
王安石道：“確實如此，陛下，易經有云，治理天下以通泰為上，以閉亂為下。如不通泰，則小人多君子少。”
“風俗風俗何也？就是風成於上，而俗化於下。若是上下不通泰，如何上行下效？只要上下通泰，那麼中人以下的君子多了，小人就少了，若是上下閉亂那麼君子就少了，小人就多了。”
王安石聊聊數語再度令官家對他是佩服得五體投地。
這番道理真可謂是真知灼見，絕非富弼，韓琦能言之。
再度堅定了用王安石的決心後，官家心想，朕用王安石如唐太宗必得魏徵，劉備必得諸葛亮而後為之。
官家道：“那麼三司條例司說是詳看三司條例文字，合行事件奏聞，這到底如何施為？”
王安石道：“設立三司條例司便是掌經畫邦計，議變舊法以通天下之利。之前陝西轉運司薛向用鹽鈔不費朝廷一文錢，從西人手中購得上萬馬匹，便是成例，然而朝堂上許多無識之輩卻是反對。”
“這些人不知財者開闔斂之法，先王設立泉府一官，便是為了催兼併，均貧富，變通天下之財，而使他利出一孔。這三司條例司便為泉府之事。”
官家又問道：“可是有朝臣議論這三司條例司改革舊法，卻不歸中書，三司所轄，變革條例是中書之權，而三司掌財又是行之多年。這三司條例司侵奪中書，三司之權，修改條例以至於中書，三司皆不與聞可乎？”
定奪之事都是歸於中書的，而錢穀的事都是三司負責的。
王安石提出的三司條例司，一下子卻繞開了中書，三司，直歸於王安石與陳昇之管轄。
王安石則道：“陛下，三司積弊叢生，當年臣在三司為官時早已知道，可謂是寸步難行。”
“至於獨立設為三司條例司，如此政事容易商議，早見成功。若歸中書，則需五位宰相都無異議，然後才能起草文字。文字起草之後，又須其他人都詳細看過。”
“任何白事之人，皆需其他人允許，如此則事積難成，變法振作之日將遙遙無期！”
官家心想，祖宗家法設立各個衙門便是為了相互肘制，不使得任何一人，任何一個衙門權力過大。
但王安石此舉倒是先所未有之舉，故而下面不少官員反對。
可是官家想起了王安石之前打的預防針，又重新堅定了決心問道：“卿家之良苦用心，除了朕知道，恐怕天下人能夠理解卿家的不多，又更何況推行之人呢？”
王安石道：“人才難得，更是難知。朝堂上大臣據臣所知，一百個人中也未必有一二人可以勝任此職。若碌碌無為也罷了，若是用之不恰當，則敗了陛下變法的美意，也害了天下百姓。”
官家道：“是啊，得人難也。”
王安石繼續道：“臣舉呂惠卿，呂惠卿之賢不僅非今人所能及，也並非前世儒者所能比也。天下除了臣外，最知曉先王之道的獨有呂惠卿一人。”
官家點點頭道：“還有何人可用？”
王安石道：“著作左郎劉恕可以用。”
劉恕如今在司馬光麾下修資治通鑑。此人博聞強記，連司馬光修史遇到不明白的都要請教他。
官家當即在御桉上提筆墨寫下呂惠卿，劉恕的名字。
“還有陳知儉可以用。”
……
王安石道了數人，這才道：“陛下，還有一人更勝於前者，甚至與呂惠卿相伯仲，只是臣怕陛下不肯放人。”
官家問道：“何人？”
王安石道：“天章閣待制章越。”
官家聞言沉默片刻，然後道：“朕不允！”