這個系統同樣是墨子主導開發的，坐在螢幕前的公務員不超過十萬，坐在螢幕後的程序開發人員卻是百萬不止。紫金帝國的政府編制非但沒有減少，反而擴充了一倍有餘。
漸漸地，紫金帝國的真實面貌展現在世人面前，宏偉的建築和精美的工藝之後，是九成的貧困人口和九成九的文盲。
帝國的發展重心也水落石出，就是扶貧和掃盲。
扶貧靠產業，掃盲靠教育，所有人都能脫口而出。然而發展產業需要技術，需要資本，需要市場，需要人才……辦教育，更是需要大量的優秀人才。
按說紫金帝國應該立即恢復生產，重建社會秩序。但當媒體的鏡頭透過頂層設計，將人們的視野帶入一座座荒廢的村鎮時，所有人才赫然發現新一屆帝國政府什麼都做不了。
真正的紫金帝國比資料顯示的還要慘不忍睹，獸潮過境，十室九空，到處都是流民、土匪和妖獸。尤其是妖獸，被道庭軍打敗之後，分散到了帝國各處。普通人根本不是對手，屠村慘案不斷發生。
根據道庭軍的估算，散落在紫金帝國境內的妖修不下十萬，每天造成的傷亡以百萬計。不過對於道庭軍，當務之急並不是滅妖，而是搶佔元明河南岸的仙靈脈。
南岸有中品仙靈脈三十七條，下品仙靈脈上千條。尤其是紫金帝國境內的十七條中品仙靈脈，分佈尤為密集，相隔都不超過萬里。
之前，帝國境內的中品仙靈脈屬於燕家，下品仙靈脈屬於世家和貴族。獸潮一來，紫金帝國的貴族不是飛去了群島，就是逃往了紫蘭帝國。如今，這些仙靈脈大多被妖修佔據。
谷陽名為閉關，其實帶著工程部隊掃蕩紫金帝國境內的仙靈脈。每到一條中品仙靈脈，他都要親手佈置大陣，然後在適合城市發展的地方立下“法典碑”，設立政府。
之前的仙靈脈為一家一族佔據，他決定將這些仙靈脈全部開放，適合居住的地方建城安置流民，適合修煉的地方建設洞府出租，適合種植的地方承包，適合生產的地方招商……
這是他和中游各大勢力之間達成的默契——道庭在下游創造環境，為中游培養更多修煉苗子。
隨著一條條仙靈脈被谷陽用陣法圈住，成百上千萬的流民安定下來，紫金帝國的底層社會漸漸平靜。剩下的，無非是租賃土地、洞府和商鋪，重建市場和秩序。
道庭軍打退獸潮用了兩年，肅清紫金帝國境內的妖獸卻用了三年。三年後，除了紫金帝山這片中品仙靈脈，元明河南岸的所有仙靈脈都被谷陽道庭圈了起來。
妖修敗退之後，紫金帝尊明面上封山謝客，媒體還是發現諸多燕家族人和諸侯上山拜訪，一支支修士軍隨之進入紫金城。
明眼人一看就知道，這是紫金帝尊準備和谷陽道庭討價還價。但谷陽道庭如日中天，谷陽又是雷厲風行，豈是那麼好糊弄的，一場衝突在所難免。
正當所有人都以為谷陽和紫金帝尊之間會爆發一場巔峰對決時，歐陽明上了紫金帝山，第二天，紫金帝尊高調宣佈，自己將出任帝國議會的議長。
第一屆帝國議會分為上下兩院，上院設在紫金帝山，由紫金帝國舊貴族組成。下院設在紫金城中，由各市代表組成。帝國法案必須得到上下兩院的共同批准才能生效。
第一任帝國執政官也不是別人，正是前帝國丞相燕長治。
訊息一出，所有人都是唏噓不已。這樣一來，就相當於燕家又重新掌控了紫金帝國。就紫金帝山上大放煙火慶祝的時候，燕長治卻悲哀地發現，他這個執政官什麼也做不了。
各市的稅收被“行政管理系統”全額撥給了市政府，帝國政府的財政許可權為零。
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燕長治隨即意識到自己該做什麼，於是聯絡了道庭軍總部，要求道庭軍提交軍事預算。
如今的道庭軍總部設在武勝關，用谷陽的話說，就是指揮部要設在能聽見炮聲的地方。
武勝關的設施倒是齊全，如今的道庭軍卻沒有之前那麼單純，除了群島組建的三大艦隊和兩個修士軍團，還有民兵和原紫金帝國修士軍，總人數接近千萬。
總部只算了一下人頭，就提交了一份千億仙幣級的預算報告。燕長治興致勃勃地將預算報告提交給了議會，結果被兩院議員一陣臭罵：
“現在又不打仗，要那麼多道庭軍幹什麼！”
“哼，你們現在都在山上修煉，也好意思要那麼多獎金？”
“說好了的掃盲和扶貧呢？這傢伙到底靠不靠譜！”
……
帝國政府不得不提出裁軍，兩院隨後就每年的軍事預算展開辯論。隨著媒體的深入報道，社會各界的聲音也插了進來……
道庭軍總部早有部署，谷陽的精力則集中在第四次大修煉上。
元武山天人山莊中，谷陽同樣坐在一個噴著藍色火焰的龍頭前提純藥液。這次他要煉製的是“天師丹”。
這種丹藥他之前只能在齊全的天地規則下煉製，也就是說元明河下游不能煉製這種丹藥。谷陽卻是不信邪，仍然不斷提純藥液，不斷嘗試。
這一次，他將“天師丹”所需的藥液精華全部提純到了九成九，九團藥液一放上火焰，就立即融合在一起，逸散出駁雜的涅槃氣息。
“有戲……”
谷陽精神一振，開始培育其中的道韻。
萬物有其生必有其滅，有其始必有其終，修士謂之涅槃。
涅槃不僅僅是一個蛻變的過程，更是一種存續的規則。只有融合了這種規則，才有資格追求更高的境界。
好半晌後，九顆珠圓玉潤的丹丸出現在面前。他神識一掃便是一陣搖頭，這丹雖然蘊含一絲涅槃道韻，但不足以讓天人感悟突破。這條路似乎沒有錯，只是他提取的藥液精華純度不夠。
如今的天人山莊聚集了上百名煉丹師，其中小半是丹閣自己培養出來的。雖然最近煉丹的任務很重，但丹師們吃的是三級仙靈果，住的是中品仙靈脈。對於有職業追求的修士而言，能在煉完一爐丹藥後喝杯茶、散散步，整理一下心得和體會，簡直是一種享受。
半個月來，丹師們卻發現一號煉丹室的門一直關著。有心人打聽之後，終於知道是大老闆正在研發新藥——天師丹。
所有丹師聞言都是搖頭不已：
“世間確有天師丹配方，但丹界早已作出定論，下游天地規則不全，無法煉製天師丹，怎麼沒人告訴老闆呢，哎……”
“雖然丹閣是大老闆開的，也不能這麼糟蹋仙靈草啊，大家還指望丹閣吃飯呢！”
“你們記不記得之前的大黎王朝是怎麼滅亡的？就是大黎王室興舉國之力煉製‘天師丹’，企圖打破中游勢力對下游壓制，結果國破家亡。教訓，教訓啊……”
“你們看看，看看……這是最近一個月的流水，丹閣每天花在收購仙靈草上的仙幣多達千萬。天人丹閣的股價暴跌了百分之二十，股東們已經開始抗議了。”
……
就在丹師們準備一起叩開一號丹室的大門時，丹室中突然爆發出一股道韻。
所有丹師頓時愣住，這韻律他們太熟悉了，是“天人丹”煉成時的異像。但屋中的丹韻如此清晰，莫非是天人丹之上的丹藥，莫非大老闆真的煉製出了天師丹，這怎麼可能……
片刻後，一號丹室的石門緩緩開啟，一名灰頭土臉的青年緩步走出，目光卻明亮異常。下一刻，他平淡的語聲讓所有丹師目瞪口呆：
“全部過來，我教你們煉製‘天師丹’。”
……
“天師丹”的產品發佈會一召開，天人丹閣的股價當天暴漲五成，谷陽的身家隨之增加了一百億。
隨後，天人山莊的丹師開始玩命煉製“天師丹”，谷陽這才開始關注時局……
軍費規模的辯論從紫金帝國議會一直擴大到道庭總部，一直拿不出一個各方滿意的方案。
無論是各市政府還是帝國政府，都不願意承擔過多的軍費。但誰都知道，如果沒有一支強大的軍隊，眼前的一切都是夢幻泡影。這個時候，道庭急需一位重量級人物出面，然而谷小萌看中了金蘭島的地皮，正和中游各方勢力明爭暗鬥，根本無意插手軍方和議會的紛爭。
戴維有想法，也有能力，但資歷太淺，實力也太弱，根本鬥不過那些官場上的老油條。谷陽看清楚形勢後，準備召集了一次高階軍事會議。然而回到辦公室，他都不知道除了各總部的負責人和各軍團的指揮官，還應該請哪些人參加，現在的道庭軍實在是太亂了……
事實上，眾人對道庭軍的定義也存在很大分歧，大多數認為道庭治下的武裝力量都是道庭軍，應該一視同仁。少部分人則認為應該把現在的武裝力量分為修士軍、治安軍和警察部隊，只有修士軍才能稱為道庭軍。
至於道庭軍的建設方向，多數人認為應該將修士軍和機械化部隊整合起來，卻根本不考慮兩者整合之後的戰鬥能力。（未完待續）