沒有人知道源神機到底在想些什麼，就如同那些大國看不懂自己手中這來自鐵之國的文書一般。
“這是什麼意思？”
火之國木葉，猿飛日斬看著自己手中來自鐵之國的文書，看著這文書上要求嚴懲雨之國破壞忍者武士條約的內容，那叼著菸斗的臉上露出了深深地疑惑。
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“口頭抗議？”
“我記得上一次雨之國入侵鐵之國的時候，鐵之國還沒有拿那個忍者武士條約說事吧？”
“而且這玩意，不是初代大人覺得鐵之國太弱小，所以特意集齊五影特意制定的麼？”
“嚴格意義上來說，能夠約束的也只有我們五大國，以及瀧之國，並不包括那些效果吧？”
猿飛日斬身邊是水戶門炎和轉寢小春兩人，他們接過猿飛日斬手中的情報，彼此對視一眼的時候，都是能夠清楚的看到對方眼神中的懵逼。
“不用管這些事，鐵之國不是說我們沒有動作的話會自己採取行動麼？我們看著就是了。”
“現在更重要的事情，是旗木朔茂那邊的風之國戰場……”
木葉村的火影大樓中，猿飛日斬這些人如同源神機料想的那樣，並沒有對於這個鐵之國的文書有多少特殊反應。
除了火之國之外，其他的幾個大國基本上都是抱著同樣的態度。
鐵之國落後的印象早已根植在他們的記憶之中，他們誰也不會相信鐵之國能夠觸動什麼有力的反擊。
而此時的三船，卻並沒有如同自己所說的那樣直奔雨之國而去。
他行走在鐵之國的一個個城鎮中，這一路走來他看到有鐵之國的平民正在拖家帶口的朝著大城鎮中遷移，更是看到了有一整個村落被外來的忍者或者那些反叛的武士們屠戮。
隨著他一路走來，三船也是越發的沉默。擺在源神機面前的或許只是一系列數字，可在他面前看到的，卻是實打實的人間悲劇！
“大名閣下……”
當三船又是走過一個城鎮，看著有執法隊的成員駐紮在這個城鎮中，甚至召集武士保護城鎮的時候，三船的腦海裡又是不由自主的想到了那個大名府中小小的身影。
他突然有些後悔了，後悔這麼早將權力交到大名手中。
他並不是貪圖權力，而是他看出來源神機要整合整個鐵之國的想法，他不知道這是好是壞。縱然源神機說百利而一害，可三船隻相信自己眼中看到的事物。
現在，他並不知道這個國家的未來到底會變成什麼模樣！
“我，能看住他麼？”
“我，能守護好鐵之國麼？”
三船腦子裡那一道身影越發的清晰，他摸著自己胸膛跳動的心臟。這麼多年，他一直不曾忘記過自己的心為何而跳動，守護鐵之國，在這個瘋狂的世界，守護好自己的國！
“所以，其實我也是害怕改變的那些人之一麼？”
“害怕未來的不確定性，害怕這個國家會變得更壞。只是不同的是，那些舊武士是害怕自己的權力丟失……”
三船在遠處靜靜地看著執法隊的那個斬鐵劍士召集武士，看著他們一個個面色肅穆的在這城鎮種巡邏。許久許久之後，當三船看到城鎮中升起炊煙的時候，他終於再一次移動了自己的腳步。
這一次，他是朝著鐵之國邊境的方向走去。
他的心中有很多迷茫，他的面前充滿了無數的迷霧，他只有手中刀劍，他渴望一場酣暢淋漓的戰鬥。只有在生死極限的戰鬥之中，他才能想明白一些讓自己糾結不已的事情！
三船的動向源神機並不清楚，此刻的源神機卻是將十一人眾全部召集到大名府之中！
哪怕是淺間一這個被革除十一人眾的人，此刻也是站在大名府之中。
“新山誠從十一人眾脫離，在大名府之外開政務府！”
“即從今日起，新山誠則是輔助我執掌鐵之國中的一切政務事宜，他只需要聽從我一個人的號令即可。”
源神機召集十一人眾自然不是為了集會，雖然十一人眾成立的時間並不長，可源神機大概已經瞭解十一人眾的性格甚至是能力。
“除了新山誠之外，櫻田景龍自今日起同樣脫離十一人眾！”
“在大名府之外，他開執法府。”
“執法府統轄執法隊，櫻田景龍的執法隊主要是為了消除鐵之國國內的隱患，以及來自國外的威脅，換種角度來說，櫻田景龍的執法隊就相當於五大國暗部。”
“執法府同樣只需要對我一人負責！”
源神機看著單膝跪在自己面前的十一人眾，身上上位者的氣勢越發的充足。而新山誠和櫻田景龍此刻也只是對著源神機低下頭顱，表達自己的恭敬。
“除了政務府，執法府之外，高原大上開警務府。”
“這一場動亂讓我看到了鐵之國方方面面都有著極大的弊端，警務府在成立之後，需要在鐵之國的四十七個城鎮之中全部成立警務部。”
“警務部招攬已經登記注冊的武士，我需要你在最短的時間裡將警務系統架構起來。”
“無契曾經執掌過基地那邊的警務，你去輔左該高原大上，警務府的職責就是守護城鎮種的鐵之國平民。”
“赤平勉在這之外成立民生府，你接下來要做的是統計鐵之國的人口數量。”
“民生府後面需要負責的事情極多，只是今天初步架構組織，後面再將具體的事情告訴你。”
“同樣的，民生府從今天起只對我一個人負責。”
隨著源神機的點名，十一人眾中又有三人低頭想源神機表達忠誠。
“內山守，你開武士府。”
“從今日起，所有武士流派必須要到武士府中報備，只有報備的武士才有資格開道場教授弟子。同時，每一個註冊武士根據實力會有一系列特權。”
“萬里直樹，你開進步府。”
“你的職責是要引進國外的一些平民科技，忍界中平民雖然被忍者看不起，可是不知不覺之間，平民之中已經誕生出很多有用的科技。”
“隔壁的雪之國有鐵軌計劃，火之國已經有電燈，這些東西都需要你引進到鐵之國中來。”
“我們落後，但是不代表我們不會進步！”
“石穿謙，在三船先生迴歸之後，鐵之國將會開啟閉關鎖國的狀態，你開守備府。當鐵之國進入閉關鎖國狀態之後，除非是透過允許的人，否則我不想再看到任何一個忍者或者他國的人踏入到鐵之國中。”
“吉田正明，你開教育府。五大國之中都有忍者學校，鐵之國也該有自己的學校，不管是培養武士還是培養其他人才，都需要教育府。”
“今井真悟，你開商府，閉關鎖國之後，鐵之國所需要的一切他國用品，都需要你以及你手下的人去採買。”
“淺間一，你從此以後負責大名府的所有安全事宜，為安全府。”
“竹原十一，你接任十一人眾的首領位置。”
“十一人眾被抽離，我需要你挑選足夠忠誠的人補充到十一人眾之中。”
源神機看著面前的這些人，將自己這些天的想法一一佈置下去，隨著這十府一眾的制度建立起來，整個鐵之國的大小事宜將全數歸到源神機一個人的執掌之下！