得不償失的道理誰不明白？只是事關西境六座城池，需得再三斟酌。
“不知秦國公有何良策？”湯崇儉拱手相對，態度恭敬。
秦國公似有備而來，提出一議，鼓勵西境百姓開墾荒田，開田者即田地主人，免稅三年。
湯崇儉：“……”
閉市已導致稅收腰斬，開荒還要免稅，這日子還過不過？
此議一出，立刻得到宋國公的支援。前些日子見面連招呼都不打的兩位國公爺這會子親厚的緊，更加證明以往二人就是在魏國公主面前演戲，一個唱白臉一個唱紅臉。
那戲唱的真叫一個精彩，連自詡神武英明的魏國公主都騙了去。
雖說這些都已經是過去的事兒，如今重提，仍教人感慨萬千。
“陛下，大災大變之後，必與民休養生息，若百姓緩不過來這口氣，後患無窮。”宋國公說完，請姬羌三思。
大殿陷入一片寧靜，每個人都在衡量。
須臾，殷其雷第一個站出來支援，如果西境非要閉市，秦國公的法子即便不出彩，至少會保證百姓們基本的生活，突然的驟變不會引發大亂子，只是生活的方式由經商變作務農。
想通這一點，許多人覺得可行，便都接二連三的贊成。
“開荒之事，說的容易，做起來有多難諸位可知？我西境邊地本就人多地少，適合農耕的土地少之又少。是，朝廷鼓勵開墾荒田，能者多勞，對百姓們來說是一件好事。但，鼓勵得花錢吧？得置辦農耕農具吧？得打井灌溉吧？銀子哪裡來？”
眾人被湯崇儉問的啞口無聲。
接著，他又分析道：“百姓們原本靠倒騰貨物就能吃飽飯，為何勞心勞力的去開荒？貿然閉市，只會造成走私成風，增加邊防駐軍的負擔。”
湯崇儉說完，也請姬羌三思。
此論殷其雷聽完，嗤之以鼻，“湯尚書張口銀子，閉口負擔，並以此誇大風險，甚是荒唐。自古民以食為天，想要吃飯，就得種田。開荒雖苦，結果卻甜，天下子民，誰人不想擁有一塊自己的田？何況免稅三年，已經大大減輕了他們的負擔。至於湯大人口中的走私風盛行更是不可能，大家都忙著開荒種田，誰還有功夫走私？”
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湯崇儉被殷其雷連挖苦帶打擊一通，暗地咬的牙齒咯吱咯吱響，越看他越像一根巧言令色的攪屎棍子。
姬羌心底的火氣早就消散，看到湯、殷兩個老匹夫爭的吹胡子瞪眼，平靜中又添一絲無奈。
於是，她丟擲一句具有終結意義的話，“朕記得，還有五十萬兩銀子寄存在湯卿那裡。”
眾臣：“……”
什麼時候的事兒，怎麼一點風聲都沒？
湯崇儉本人也懵了，歷來只有欠他銀子的，就沒聽過向他要賬的。
“修渠的那五十萬兩暫且拿去開荒，待那邊有收成了，再收回來拿去修渠。”姬羌說的一臉輕鬆，想起遊魂三年在農事上的所見所聞，又道：“至於西境土地貧瘠，高低不平之事，朕以為，當因地制宜。莊稼種不好，那就種樹，栽林，養畜，土地嘛，種什麼便長什麼。譬如北戎，擅長牧馬放羊，土里長的是草。再譬如巫月，喜歡養蟲子，土里長的便是蟲子。”
湯崇儉無話可說，尤其姬羌最後關於巫月那句，讓他忍不住陣陣惡寒。
巫月尚巫，自上而下巫術盛行，好好的土地用來種蟲子這件事，他認為是巫月烏煙瘴氣的源頭。
西境閉市一事就這樣定了，戶部與吏部接下來要制定具體細則，然後下達地方執行。
此事揭過，殷其雷立刻奏本向上，說的是昊京流民一事。
殷其雷言，經過朝廷上下一連數日的努力，入京的流民已不缺吃穿，能夠遮風禦寒的土坯房也已由工部著手在建。
說完現狀接著說問題，問題有三：
一，究竟哪個龜孫子帶頭施捨饅頭的？知不知道升米恩鬥米仇？
二，人只要吃飽喝足就會生事，這些流民終究還是要返回原籍，然而原籍正在鬧災荒。
三，賑災款糧入秋便發下去了，為何雍州災情依然這麼嚴重？
殷其雷一張口便得罪好幾家，人家好心做善事卻被他在朝堂上公然罵做孫子，叔能忍，嬸不能忍！
於是立刻有人道：“難道不是殷家大小姐帶頭施鬥米？”做孫子？
殷其雷駁，“禦寒之物，保命的必需品，饅頭不是。”
立刻有人說他強詞奪理，歪曲事實，殷其雷再駁，“京兆衙門的粥都能活命，為何非得用饅頭？一個饅頭能換京兆衙門幾碗粥，心裡都沒數嗎？”
京兆衙門的粥咋啦？
所有人不約而同冒出這個疑問。
站在文臣中間排的京兆尹齊敞抿了抿唇，他早料到會有這麼一天。
別急啊，他還一肚子憋屈沒地方說理呢！
姬羌丟擲疑問，“京兆衙門熬的粥怎麼了？”
秦食馬見無人接茬，便出列道：“據難民講述，一碗粥，半碗沙。”
“京兆尹。”
姬羌把齊敞叫到跟前，見他臉上毫無愧色，不由納罕。
“秦少卿所言，究竟虛實？”她道。
“回陛下，所言非虛。”齊敞答。
姬羌：“何故？”
齊敞：“因為無糧。”
“胡說！”湯崇儉、殷其雷異口同聲，倆人互相對視一眼，湯崇儉道：“半月前國庫朝京兆衙門撥糧五千石，短短半月，你豈會無糧？”
“湯大人這話不假，然糧米越吃越少，流民越來越多，憑誰也不敢撕開了口子大用特用，這點，想必陛下與眾位大人都能理解。”齊敞頭頭是道。
殷其雷大喝，“即便如此，也不是你往粥裡摻沙子的理由！缺糧可以把粥熬的稀一點，往裡面摻沙子，哼，這是不把黎民蒼生當人看！”
齊敞鼓掌叫好，“說的好！太好了！這話您該半個月前告訴下官，您若早早告知，下官也不至於這等荒唐，明知不可為，偏偏為了……”
殷其雷：“你這是指責本官不早作為？即便如此，也不是你往粥裡摻沙子的理由！”
他義憤填膺的又強調一遍，之後又道：“我真想讓齊大人嚐嚐，摻了沙子的粥究竟是何滋味兒……”
殷其雷恨不得當場變出一碗粥，好好給齊敞一個教訓。
姬羌：“上粥。”