三萬六千部隊，本來是符合皇帝的底線要求的。
但這個本來，卻是在平遼之後的初步想法，出於節省餉糧的目的。
可現在，皇帝已經改變了想法。因為他想到了屯墾戍邊，想到了生產建設兵團，想到了透過軍墾達到鞏固邊防，發展經濟，安置人員。
即便這三萬六千軍隊是最強的戰鬥部隊，按後世可稱為什麼甲種、乙種。可皇帝在深思熟慮之後，依然決定再增加一萬人。
為了省錢而縮減軍隊，皇帝認為是短視之舉，有馬放南山之嫌。
當然，這四萬六千人不全是遼東的主力部隊，有一萬六千是衛戍部隊，也就是守城。相對於主力部隊，他們的裝備和戰力要稍差，待遇也要減少一些。
“再招新兵一萬，與六千老兵混編為衛戍部隊，其餘三萬人馬機動出擊。”皇帝微笑著說出他的計劃，看著毛文龍和苟真懷露出驚詫，甚是開心。
“建立屯墾兵團，由退伍或傷殘官兵及家屬組成，新拓疆土先由他們屯墾戍邊，然後再招移民前往充實建設。”皇帝繼續說道：“一手拿槍，一手握鋤，既保家衛國，又耕種富家……”
毛文龍和苟真懷不易覺察地交換了下眼神，都看得出來，他們都沒想到皇帝竟有如此安排。
一手槍，一手鋤，難道說退役或傷殘的官兵能夠攜槍離開軍隊？
這不是什麼火槍值多少錢的事情，而是違背了法律。
《大明律》：“凡民間私有人馬甲、傍牌、火筒、火炮、旗纛、號帶之類應禁軍器者，一件杖八十，每一件加一等，私造者加私有罪一等……
顯然，火槍是制式軍器，是不允許民間私有的。而退伍官兵，在名義上已經不屬軍隊，而與百姓無異。
兩人沒敢插言，認真地聽著皇帝在繼續講述。
北大荒除了人煙稀少外，野獸也多的是。那時候老虎還沒成保護動物，數量很多，還有熊、野豬、狼等等。
如果說南方熱帶亞熱帶叢林裡的致命生物是毒蟲，北大荒這裡的就是野獸，毒蟲猛獸，同樣的不好對付。
而允許退役官兵攜帶武器歸家，還只是皇帝計劃中的第一步。普遍兵役制是第二步，全民皆兵則是第三步。
每個適齡男青年都要服兵役兩到三年，可能沒有仗打，但熟練掌握火槍是其一。如果國家危急時刻，他們拿起槍就能重新入伍參戰，是現成的兵員。
等到最後一步的全民皆兵，皇帝相信，再兇狠的外敵，也難以戰勝兵員數以千萬計的大明。
更重要的是，利用火槍管制的放鬆，皇帝希望湧現出具有開拓冒險精神的大明人。
或是有力者的號召，或是大富豪的招募，一夥一幫扛著火槍的大明人奔向遼闊的海外，開拓進取、佔地墾殖。
毛文龍和苟真懷還不明白皇帝長遠的打算，只是為皇帝的魄力感到欽佩。
他們還是傳統的思想，民間擁有制式火槍沒有使他們想到開拓冒險，卻有些顧慮來自於內部的動亂。
儘管皇帝也大概地說了些對於民間火槍的管理，可這依然難以打消毛文龍和苟真懷的擔心。
當然，他們都沒有說出反對的意見。因為他們聽出來了，這已經是皇帝決定的事情，難以更改。
“如果以後真的出現了昏庸無能、殘民以逞的皇帝，那就讓大明的老百姓給推翻好了，總比外來的侵略導致的亡國要強上太多。”
皇帝已經有了這樣的覺悟，寧肯是從內部爆發的改朝換代，也不願是外族或外力導致的遍地腥羶。
“軍隊所用的餉銀、物資，皆是民脂民膏；與其說是朝廷在養兵，不如說是老百姓在供養軍隊。”
皇帝的聲音在殿內迴盪，被毛文龍和苟真懷一字不落地聽到耳中。
“所以，軍隊的屯墾，參與地方建設，為百姓減少負擔，朕以為是應當應分，且不限時間。而遼東重建，只是開始……”
明白了。萬歲並不只是要求軍隊在今年的遼東重建中出力，以後也將形成傳統。地方政府或百姓有困難，軍隊必須要提供幫助。
其實，毛文龍和苟真懷只是明白了一部分，卻並不知皇帝最終的目的。
而皇帝沒有說出來，也知道在封建社會，很難形成什麼人民子弟兵、軍民如一人的程度。
他也只能盡力讓軍民的關係更親近，聯絡更緊密。
皇帝停了下來，接過李成成奉上的茶水，又命宮人給毛文龍和苟真懷也端上茶水。
毛文龍和苟真懷謝恩之後，才捧著茶碗，恭謹地喝上兩小口。
神態雖然小心翼翼，兩人的心思都是在轉個不停。顯然，皇帝的要求很高，為此不惜增加餉糧多養一萬人馬。
而毛文龍和苟真懷也明白了皇帝關注的重點所在。剿滅建奴殘餘已經退到了第二位，重建遼東、開疆拓土才是第一。
簡單地說，皇帝要的是軍隊不斷向北推進，不僅要佔領，還要穩固守住、移民屯墾。直到軍隊推進到建奴所逃之地，順手滅之。
皇帝放下了茶杯，抬頭掃了毛文龍和苟真懷一眼，臉上又露出微笑，開口說道：“毛卿，苟卿，你們有什麼建議，或者有什麼需要，便在這裡講出來。”
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毛文龍和苟真懷對視一眼，把茶杯交還給宮人。
先是毛文龍躬身道：“回萬歲，微臣完全贊同陛下的判斷，定全力完成計劃，不負萬歲所期。”
苟真懷也躬身做出了保證，表示他已經完全明白了萬歲的全部計劃。
皇帝微笑頜首，取出詳細的文字規劃，命宮人交給毛文龍和苟真懷，讓二人回去仔細研究後再上奏。
他剛才說得很多，卻說得不細。
見二人沒有建議和需要，便知道他們領會到的要領不多。等看過詳細的規劃書，他們的奏疏應該比現在的一味保證更有價值。
從始至終，皇帝都沒有考校毛文龍，聽他言語中的意思，基本上已經確定毛文龍為遼東主帥。
毛文龍也明白這一點，不是十分確實，七八分的把握，已經足以讓其驚喜。