摘要：基本普及學前教育是當前教育改革與發展之路的重要任務之一，重視和發展農村學前教育事業是實現教育平等和社會公平的奠基石。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《國務院關於當前發展學前教育的若幹意見》陸續頒布實施，極大的推動了農村幼兒教育事業向前進一步發展。近年來，隨著我國經濟的快速發展以及不斷推進社會主義現代化建設和義務教育，廣大農村地區的經濟水平和群眾文化程度都得到了很大的提升，和以前相比的狀況發生了一系列的明顯變化，隨著二胎政策的開放，現在在農村普遍對接受優質學前教育的需求日益增加，並且越來越迫切，但是目前農村在幼兒教育這方面的發展水平仍然很低，缺乏優質教育的資源，尚不能滿足日益增長的需求，需要加快幼兒教育的發展步伐。
關鍵詞：關鍵詞1：農村、關鍵詞2：學前教育、關鍵詞3：現狀、關鍵詞4：發展趨勢
目錄
1.緒論2
2.農村學前教育現狀分析3
（1）農村家長對幼兒接受學前教育的願望不迫切3
（2）辦園缺乏應有的規範3
（3）師資隊伍質量層次不齊，教師的工資、福利待遇低3
（4）學前教育管理力度有待加強4
（5）學前教育存在小學化現象4
3.農村學前教育發展趨勢分析6
（1）學前教育公平的大趨勢與區域性兩極分化並存6
（2）學前教育機構改革不斷深化6
（3）政府對學前教育的管理力度進一步加強7
（4）學前教育質量穩步提升7
4.農村幼兒教育發展對策8
（1）完善幼兒教育管理體制和機構8
（2）轉變教育觀念，樹立“以人為本”的思想9
結論10
參考文獻11
1.緒論
學前教育是基礎教育的基礎，是終生教育的起點，在素質教育戰略中具有奠基性地位。學前教育階段（36歲）是兒童全面發展的重要時期。2018年，***主席在十八大提出“教育興則國家興，教育強則國家強”的重要講話，並提出“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，教育部也曾兩度對《國家中長期教育改革發展規劃綱要》公開徵求意見，明確提出要基本普及學前教育，可見國家已經把學前教育作為一個獨立的學段重視起來。
在當今21世紀，要使得每個幼兒都獲得良好早期教育，發展農村學前教育具有決定性意義。當前，隨著農村文化、經濟的快速變革與發展以及義務教育的推進和計劃生育國策的實施，農村幼兒教育面臨著較好的發展機遇，但同時也存在不少因素制約農村教育的發展。
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2.農村學前教育現狀分析
（1）農村家長對幼兒接受學前教育的願望不迫切
據我們調查瞭解，農村的幼兒園入園率都比較低，透過走訪，瞭解到家長不送幼兒入園的原因有:一是自然地理原因，由於居住較為分散、偏僻，使得無法獨立成班，因此農村家長也沒地方可送小孩子入學前班;二是經濟上原因，由於有些農村家庭家境確實比較貧窮，無力送小孩入園;三是思想認識原因，由於對小孩接受學前教育缺乏正確的認識，不清楚為什麼小孩要接受學前教育。
（2）辦園缺乏應有的規範
近年來，一些社會力量辦園目的偏重於謀利，真正重視學前教育、為幼兒成長提供優越育人環境的為數不多。許多個體民辦幼兒園辦園條件差，租用一些民房或陳舊的閒置房，不具備應有的安全通道包暖、採光、通風均很難保障幼兒學習的需要，而且設備陳舊簡陋，數量有限，向幼兒收取的費用很少用於改善辦園條件，收費標準逐年在提高，但幼兒的學習生活環境沒有多大變化。農村幼兒園教師實行一人包班制，根本達不到國家規定的每班幼師、保育員的定額，而且大班現象十分嚴重，有的幼兒園一個幼師要管帶40--50 名幼兒，為教師管理造成許多不安全隱患。
社會力量辦園大多是家庭式辦園，為管理監督帶來諸多不便。他們缺乏足夠的運動器械和圖書、玩具，缺乏飲水、消毒等基本保育生活設施，缺乏消防安全設施，給幼兒的健康造成潛在的威脅。當前的農村幼兒園說是為了方便家長，但也為了爭奪生源，上下學基本上都用車輛接送。為了節省錢，接送的車輛質量不合格、車輛少，車輛接送幼兒基本上嚴重超載，各地時有事故發生，不能不叫人為這些幼兒捏一把汗，作為學前教育的教育行政管理部門，整日提心吊膽。
（3）師資隊伍質量層次不齊，教師的工資、福利待遇低。
農村從事幼教的教師的文化程度普遍的學歷都較低。農村幼師收入可分為兩種情況，一種是屬於公辦教師的，收入較高，而且收入也較為穩定，另一種是屬於代課性質，還不是所謂民辦教師，他們收入較低，而且沒有醫療和養老保險。但是公辦教師都是兼職，屬於代課性質的卻都是專職。收入上巨大的差距，嚴重影響著代課幼師從教的積極性，而公辦教師是兼職，上學前班的課只是採取應付的態度，結果都影響學前班上課的質量，影響農村學前教育的深入發展。
我國過去都是民辦教師來補充公辦教師的不足，並且最終把他們轉為公辦教師，現在一些經濟不甚發達的地區仍然採取這一形式，來彌補教師的不足。支撐那些代課教師在待遇如此之低的情況下仍然堅持下來的信念，是將來歸屬為民辦教師之後有轉正的希望。但是這些代課教師轉正的希望是很渺茫的，最終只有可能被清退。這樣做的結果勢必會影響幼教師資隊伍的穩定，更加不利於農村幼教事業的發展。還有一種情況值得注意，由於幼教處於教育體系中最底端，使得一些幼師畢業的學生不願從事幼教工作，而留在小學任教，結果使得幼師更加缺乏。
（4）學前教育管理力度有待加強。
隨著完善農村義務教育管理體制，有些人認為學前教育是非義務教育，從而造成隨意降低政府的責任，以致出現撒手不管或管理不到位的現象。一些地方政府不能把學前教育和義務教育、高中教育、職業教育放到同等重要的位置，對學前教育投入少，管理少，過問少，學前教育管理機構撤併，管理人員少，教學研究力量不足等，學前教育的管理力量有削弱的趨勢。雖然目前教育部門去管了，但缺少殺手鐧，沒有執法的保障。有的幼兒園對他有好處的聽幾句，對他不利的不當你一會事。照樣我行我素，任意停課調課的事還經常發生。
（5）學前教育存在小學化現象
農村學前教育受基礎教育和義務普及教育的影響，部分家長望子成龍心切，為了迎合這些家長的心理要求，農村學前教育小學化現象比較嚴重而且普遍，主要表現在:一是教學內容小學化，許多幼兒園都隨意把小學一年級的教學內容搬到幼兒園，二是教學形式小學化，按照小學班級授課的形式給幼兒講課，教育活動中符合學前兒童心理和生理特點的遊戲活動較少，不能貫徹以遊戲為主的教學理念，並且大多數教師素質偏低，教學不規範。使幼兒養成了一些到小學很難改掉的不良習慣，三是管理模式小學化，部分園長和教師教育觀念陳舊，按照小學的管理模式對教師和幼兒提出要求，缺少幼兒園和小學銜接的有效探討。
3.農村學前教育發展趨勢分析
隨著國家中長期教育發展規劃的落實，學前教育將在教育公平、質量提升、機構改革深化等多方面呈現出發展趨勢。把握學前教育未來發展前景，順應其發展方向，對學前教育事業發展意義重大。
（1）學前教育公平的大趨勢與區域性兩極分化並存
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》， 2010)(以下簡稱《綱要》指出:“把促進公平作為國家基本教育政策。”學前教育的政策以教育公平為原則，更多地傾向於“弱勢群體”，改革中將進一步突出學前教育的公益性和公共性，透過政策調控，縮小城鄉間、區域間的差距。西方發達國家普遍重視學前教育，視其為民族競爭力的重要組成部分，有的實行免費，如加拿大，有的公立幼兒園收費低廉，日本積極推動學前教育免費化程序，英國學前義務教育工作也已啟動。借鑑西方先進做法，將學前教育納入義務教育，應是當前教育改革的必然方向，而學前一年義務教育逐漸過渡為學前義務教育是適合我國國情的較理想模式。
學前教育的均衡化是實現教育公平的前提，《綱要》指出:“教育公平的重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。”“積極發展學前教育，到2020年，全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區可普及學前三年教育。重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。”隨著國家中長期教育目標的落實，城鄉間、地區間的學前教育發展將進一步均衡化。為了滿足社會不同層次對學前教育的需求，多元辦園體制在實現學前教育均衡化發展的大趨勢下，區域性兩極分化的現象將不可避免:一是有良好師資和基礎設施的貴族化。二是體現教育公平的平民化。兩極差距相對縮小的矛盾運動既是教育公平的永恆追求，又是學前教育質量得以提升的必然形式。
（2）學前教育改革機構的不斷深化
我國市場經濟體制的完善將加快學前教育管理體制和運行機制改革的步伐，在市場機制下，多種形式的學前教育機構將不斷湧現。
“建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。”要實現2020年學前一年毛入園率 95%，學前三年毛入園率75%的目標，單靠正規的公辦幼教機構是不現實的，因此，在辦好公辦幼兒園，使其成為示範的基礎上，依照公辦的標準大力扶持民辦幼教機構的建立，形成公辦與民辦相結合、正規與非正規相結合的社會參與多元化辦園體制，滿足社會對學前教育的需求，將是未來學前機構體制改革的趨勢。
隨著國際合作的擴充套件、深化，吸引境外學前教育機構以靈活多樣的形式參與中外合作辦學專案，是滿足社會對學前教育國際化需求的良好途徑。
（3）政府對學前教育的管理力度將進一步加強。
學前教育在實施素質教育戰略中具有奠基性地位，事關民族素質的提高，政府對幼兒教育發展具有不可推卸的責任。我國學前教育立法層次偏低的狀況對保障學前教育事業的健康發展極為不利，依法治教要求加快學前教育法制建設，透過學前教育立法，建立一個公開、透明的學前法律法規體系，明確學前教育的責任、領導體制、管理體制、辦園體制、經費投入、教師的權利、責任、待遇和辦園條件改善等方面，做到有法可依、依法協調學前教育發展過程中與社會各方面的關係。各級教育行政部門要認真貫徹落實幼教發展的方針、政策，切實加強對學前教育的管理。在實現學前教育公平中，政府透過採取相應的經濟、法律與政策手段予以保障;在促進學前教育均衡發展中，合理配置教育資源;在學前教育改革中，明確政府責任，進一步加強指導、監督的職能等。
（4）學前教育質量穩步提升