沒錯東北的糧食好吃，營養價值高在市場上很受追捧，但是這一切都應該符合市場規律。事實上東北米麵油，在市場上的價格並不高，甚至比那些三等糧的價格還低，這就造成了糧賤傷農的情況。
種十幾垧地一年到頭，還不如一個人在外面搬磚賺錢，你讓東北的農民這麼想？這種事在各地都不罕見，但是在東北這個華夏糧倉發生，還是很讓人傷感的，為什麼不能讓這裡的農民先富起來？
最少在鄧華看來，這樣的狀況必須獲得改變：“群英市的糧食轉化率是多少？肉食品出產是多少？作為糧食主產區卻沒有足夠的肉蛋禽魚供應，甚至還需要從外地調撥，這是為政者的恥辱！我們要打造規模養殖企業，年出產生豬十萬頭乃至幾十萬頭的龍頭企業，一個不行就搞十個以上，務必就地消化富餘玉米！務必讓糧食價格上升！”
改革開放二十五年，早期農民爆發出強大的主觀能動性，生產大量優質五穀雜糧輸送到全國的糧食市場。但是這期間東北米麵油的價格在低位徘徊，固然穩定了城市物價水平，但是東北農民的付出卻沒有獲得相應的回報，也沒有獲得足夠的尊重。
反而是被農民反哺的生產資料價格持續攀升，現在東北農民種地根本就是入不敷出，這樣的局面如果得不到改變的話，勢必造成嚴重的後果，這種情況必須改變！
這才是鄧華抓住油脂化工廠不放鬆的緣由：“這裡有形成養殖生態鏈的先天優勢，鼓勵農民參與到養殖公司中去成為股東，要讓農民享受到農業產業化的紅利，同時鼓勵他們在農閒時節成為新型的農工。在全新的工廠化車間裡，用最先進的技術和理念，搞生豬生產，搞肉牛肉雞肉羊的生產，這是群英市的一大優勢，也要形成產業優勢！”
鼓勵農民參與到養殖公司中去成為股東？讓農民享受到農業產業化的紅利？鼓勵他們在農閒時節成為新型的農工？一個個全新的理念，從鄧華同志的口中產生，朱春梅居然聽的如醉如痴。
三農問題始終是華夏高層關注的重點，而作為全國糧食主產區的東北，如果僅僅是考慮城市的物價水平，而沒有考慮到農民的實際利益，未來傷透了心的農民，撂荒土地遠離故土去打工，也就不再只是幻想。
感受最深的還是吳剛，他的親人就有農民，其實東北農民很安於現狀的。1997年那種程度的大旱，很多人家種地非但沒有收入，連化肥種子的投資都賠進去了，即便這樣這裡的農民還是選擇留下，他們信奉莊稼不得年年種！
現在鄧華同志用全新的理念，來解讀群英市的農民問題，無疑是讓這裡的老百姓分享改革紅利。這才是為人民服務的好官呢，如果鄧華同志的想法付諸實施，會有多少人受益？
就算是榆木腦袋不開竅，被鄧某人一次次刺激，孔慶德也已經醒悟過來了。年產生豬十萬乃至十幾萬頭企業十個以上，意味著群英市生豬出欄數翻三倍還多吧，這需要消耗多少飼料啊！
原來油脂化工廠的春天來了，孔慶德眼睛發紅：“鄧副市長，能不能幫忙，請政府幫忙解決資金問題，我們要上馬全新的飼料生產線！”
總算比豬強一點，還有一點點的智商，如果他繼續彪呼呼的鴨子聽雷，也就只有下課了！鄧華斬釘截鐵回答：“沒錢！”
咳咳！就算沒錢您也沒有必要這麼痛快吧？臺下一片笑聲，連朱春梅和陳怡妃都笑出來了，看鄧某人此時的樣子，就像是被人追債的。哪裡像是一個副市長啊，大概那些老賴就是這麼一副嘴臉吧？
朱副秘書長很好奇，鄧某人渲染這麼美麗的藍圖，卻一分錢不出，這是在釣魚麼？在朱春梅的心目中，鄧某人能力毋庸置疑，人家能吏的標籤也不是假的，這位招商引資的能力超強。
現在連他都說沒錢，接下來的改革怎麼辦？沒錢真的什麼也做不成的！老孔急了：“沒錢我們怎麼搞專案啊？總不能讓我們出去討飯吧？”
說的好可憐啊！鄧華冷笑一聲：“就你這智商怎麼做到董事長位子的？油脂化工廠的位子還算不錯，即將迎來的大建設，勢必會徵用化工廠的土地。用市中心的土地置換鄉鎮土地，就算我們給予老百姓足夠的實惠，還是可以溢價兩三倍以上吧？如此高的溢價足以跟銀行討價還價，足以拿到足夠的生產資金，如果有好的專案甚至可以招來優質的投資商。我們的幹部不要總是等靠要，連創意都要領導幫你想到了，你的工資給我麼？還留著你幹嘛？”
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如果是之前被罵，孔慶德的老臉有點掛不住，但是罵啊罵啊也就習慣了，畢竟這個年紀的他很明白一個道理，體制內官大一級壓死人。別管小鄧同志年紀多大，就算是十歲娃娃，人家也是副市長，還是進常委的副市長啊！
因此老孔居然厚著臉皮笑了：“多謝鄧副市長的教誨，我馬上回去制定發展藍圖，爭取打造一個全新的龍頭企業，徹底帶動全市的糧食加工和養殖業。公司加農戶的模式，我還是曾經考察過的，只是政策上縛手縛腳，不知道這一次給多大的口子？”
終於問到點子上了，群英市乃至整個東北地區，經濟政策始終是束縛企業發展的關鍵因素。畢竟是執行計劃經濟時間最長的地區沒有之一，甚至早在建國前就已經複製前蘇聯的經濟模式，到現在已經超過五十年。
正是東北地區根深蒂固的計劃經濟模式，讓這裡的企業束縛了手腳，各種行政命令充斥在企業經營的每一個環節。九十年代東北地區最嚴重的三角債乃至多角債，九成原因都是行政命令的結果，而不是純粹的商業行為。
進入新世紀，如果還是按照前蘇聯失敗模式運轉，整個東北依舊沒有出路。這是鄧華前世親身見證過的，他不希望重生過後來到這裡，還不能給群英市帶來改變。